Il panchayati raj come sistema di autogoverno è stato introdotto per la prima volta nel 1959 a seguito del rapporto della commissione Balwant Rai Mehta (1958) che raccomandava una struttura a tre livelli di autogoverno locale composta da gram panchayat a livello di villaggio, taluka panchayat samiti a livello di sottodistretto e zilla parishad a livello di distretto. Il panchayat di villaggio, a livello di base, è l'agenzia principale per lo sviluppo olistico del villaggio, che a sua volta si basa sul ruolo dei suoi membri.

Questi membri sono i leader formali del villaggio e sono considerati il simbolo dello sviluppo rurale e riflettono l'intera comunità. Pertanto, per un corretto sviluppo del villaggio, è essenziale che i membri comprendano chiaramente il loro ruolo e lo svolgano in modo efficace.

L'esecuzione del ruolo da parte dei membri può essere influenzata da varie caratteristiche dei membri stessi. Per questo motivo, vale la pena di studiare la relazione tra il profilo dei membri e la loro performance di ruolo.

Inoltre, i membri possono incontrare molti vincoli nello svolgimento del loro ruolo. .