L'administration publique est un mécanisme vital qui assure le bon fonctionnement de l'État. En tant que mécanisme essentiel au fonctionnement de l'État, l'administration publique et la fonction publique sont les précurseurs du développement de l'État et, par conséquent, de la société elle-même.

Afin de catalyser des processus positifs dans la société, la fonction publique doit être peuplée d'employés éminents possédant des connaissances et des compétences professionnelles supérieures, ainsi que l'intégrité et la loyauté envers les institutions de l'État. Les démocraties développées et avancées y sont parvenues au prix d'efforts et de réformes considérables qui ont joué un rôle important dans le développement global de l'État.

En revanche, les pays en développement, les pays sortant d'un conflit et les États postcommunistes ont sous-estimé cet important processus en le reléguant au bas de la liste des priorités. L'administration publique et la fonction publique sont ainsi apparues comme un obstacle aux processus de développement en raison de la persistance de l'héritage des systèmes antérieurs.

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