Questo rapporto copre le attività del governo provinciale del Nord Kivu, nella Repubblica Democratica del Congo (RDC), dal suo insediamento nel 2007 al 2015. Presenta le varie realizzazioni di questo esecutivo in tutta la provincia, cercando di alludere alla situazione di sicurezza ancora precaria e alle altre province della RDC per quanto riguarda il tasso di esecuzione del suo bilancio.

Il programma del governo dimostra che sta facendo abbastanza per migliorare le condizioni di vita della popolazione. Poiché la città di Butembo è al centro di questo studio, la realtà sul campo mostra che i cittadini riconoscono che la maggior parte dell'azione pubblica si concentra sulla costruzione di infrastrutture di base, tra cui strade e ponti, scuole e ospedali, uffici amministrativi e mercati.

Ma l'assemblea provinciale non sta svolgendo adeguatamente il suo ruolo. La popolazione non è coinvolta nel processo decisionale.

Sulla base dell'attuazione del programma di governo, l'autore presenta infine una teoria delle politiche pubbliche che chiama teoria del bisogno di potere. .