Este livro analisa dois sectores de um sistema de habitação acessível - o sector arrendado e o sector ocupado pelo proprietário. Há dois casos de países que foram analisados na investigação, devido ao facto de ambos terem feito progressos significativos no respetivo sector.

Um deles é a Holanda, que tem a percentagem mais elevada de habitação social arrendada na União Europeia. O outro é Singapura, que promoveu com êxito a aquisição de casa própria no país, permitindo que 82% dos cidadãos vivam em habitações públicas a preços acessíveis com elevada satisfação.

A primeira parte do livro representa uma análise de três sistemas de habitação a preços acessíveis: o sistema de habitação social arrendada nos Países Baixos, o sistema público de habitação ocupada pelo proprietário em Singapura e o atual sistema público de habitação em Xangai. Os sistemas são examinados sob três aspectos: Modelo de partes interessadas, medida e mercado.

A segunda parte visa otimizar o atual sistema público de habitação em Xangai, introduzindo as estratégias dos outros dois. A otimização é conduzida também a partir dos três aspectos - partes interessadas, medidas e modelo de mercado.

No final da investigação, são formulados um organograma optimizado e um diagrama de ciclo causal optimizado. .