Die Notwendigkeit, eine Bürgerpolizei aufzubauen, entstand in einem politischen Kontext, in dem die Regierungs- und Polizeibehörden zermürbt und diskreditiert waren, und zwar sowohl durch den Unglauben der Bevölkerung an die Effizienz der Sicherheitskräfte bei der Lösung von Kriminalitätsproblemen als auch durch das Misstrauen und die Angst der Bürger gegenüber Polizeibeamten, deren Anwesenheit Konflikte hervorrief. Das Problem wird noch verschärft, wenn die Polizei, wie andere öffentliche Einrichtungen wie Schulen und Gefängnisse, darauf besteht, in traditionelle Mittel und Ideen zu investieren, die zwar bürokratisch sicher sind, aber nicht mehr funktionieren.

Dieses Phänomen kommt in der Krise des Strafvollzugssystems zum Ausdruck, die das Ergebnis des Handelskriegs zwischen den Gruppierungen des organisierten Verbrechens um die Kontrolle des Drogenhandels ist, sowie in einem anachronistischen Polizeiformat, das auf dem Schein beruht und der Anwendung von Gewalt und einem militarisierten Apparat Vorrang einräumt, der sich in der Vergangenheit als ineffizient und veraltet erwiesen hat. Vor diesem Hintergrund stellen wir uns die Frage: Was kann man tun, wenn die bestehenden Strategien zur Bekämpfung krimineller Gewalt versagen?.