Необходимость создания Гражданской полиции возникла в политических условиях, когда государственные и полицейские органы были изношены и дискредитированы как неверием населения в эффективность сил безопасности в решении проблем преступности, так и недоверием и страхом граждан перед полицейскими, присутствие которых порождало конфликты. Проблема усугубляется, когда полиция, как и другие общественные институты, такие как школы и тюрьмы, настаивает на инвестировании в традиционные ресурсы и идеи, которые с бюрократической точки зрения безопасны, но больше не работают.

Это явление выражается в кризисе пенитенциарной системы, результате коммерческой войны между группировками организованной преступности за контроль над наркотрафиком, а также в анахроничном формате работы полиции, основанном на видимости, который ставит во главу угла применение силы и военизированного аппарата, исторически доказавшего свою неэффективность и устарелость. В связи с этим мы задаемся вопросом: что можно сделать, когда существующие стратегии борьбы с криминальным насилием терпят неудачу?.