O principal objetivo deste livro é explorar a forma como a mudança do padrão da estrutura social teve um impacto crucial na formação da administração local no contexto da democracia local e da governação no Sri Lanka antes e depois da independência. O antigo sistema de administração era altamente centralizado e autocrático durante o período de domínio do rei na sociedade do Sri Lanka.

Todo o sistema administrativo era totalmente controlado pelo rei e pela classe dos seus subordinados, que detinham mais privilégios e poderes civis do que as pessoas comuns em várias capacidades sociais. Devido a estes privilégios e poderes civis deste grupo de elite, as pessoas não tinham oportunidades suficientes para se envolverem em actividades administrativas ou políticas que desejassem.

Esta tendência foi demonstrada não só durante o período colonial, mas também após a independência. Por conseguinte, está a criar-se um quebra-cabeças relativamente ao processo de governação administrativa e local no Sri Lanka antes e depois da independência.

Ou seja, houve oportunidades suficientes para as pessoas participarem na política e nas funções administrativas. .