Il Capo dello Stato, fonte di ogni autorità. In uno Stato non c'è autorità, nemmeno quella giudiziaria, che non sia conferita e mantenuta dal Capo dello Stato", diceva Charles De Gaulle.

Perché alcune decisioni del Capo dello Stato, la massima autorità amministrativa del Paese, non vengono applicate? I vari sconvolgimenti politici che hanno quasi spazzato via il sistema politico congolese hanno eroso il potere amministrativo del Capo dello Stato? Nella ricerca di risposte a queste domande, ci siamo proposti di decifrare i vari poteri di controllo concessi al Capo dello Stato alla luce delle vicissitudini politiche generate dagli accordi politici frutto di negoziati o, meglio, di conciliaboli politici. In effetti, i decreti e gli ordini del Capo dello Stato sono rimasti talvolta inascoltati nonostante la preoccupante situazione sul campo.

Per quanto strano possa sembrare, il sistema multipartitico, accompagnato dall'entrata in scena di avversari politici, ha certamente portato alla disarticolazione dell'organizzazione politica, senza ridurre il ruolo di controllo del Capo dello Stato. .