Первая задача в понимании вопросов, которые лежат в основе этой работы, - понять, что такое государство. Концептуализация государства - это кропотливая работа, которая и сегодня вызывает разногласия в самых передовых доктринах.

Поэтому необходимо подчеркнуть, что государство должно рассматриваться как средство, а не самоцель, созданное для регулирования жизни в обществе. По мнению известного профессора Дальмо де Абреу Даллари, трудность, с которой столкнулась доктрина при концептуализации государства, заключается в самой сложности объекта исследования: существуют различные точки зрения, с которых вполне возможно анализировать и пытаться проследить онтическую природу государства, что фатально приводит к невозможности построения концепции, удовлетворяющей всех ученых, обращающихся в своей работе к анализу государства.

Первая попытка научной концептуализации государства, которую мы можем вспомнить, относится к Германии и принадлежит Герберу, который отстаивал тезис о государстве как юридическом лице. После Гербера появились различные теории, пытающиеся концептуализировать государство.

В этом смысле крайне важно проанализировать концепцию государства и ее связь с КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМОМ. .