L'ouvrage cherche à élargir la frontière ténue entre la gestion et la gouvernance des écoles, qui est fréquemment franchie par les deux parties pour atteindre leurs objectifs inavoués. Ce phénomène est endémique lorsque la direction et la gestion brillent par leur absence.

Dans la plupart des écoles, l'équipe de direction élabore malicieusement la politique de l'école, par exemple la politique d'admission, alors qu'elle sait qu'elle n'est pas de son ressort, mais de celui de la direction de l'école. Dans le même ordre d'idées, les gouverneurs d'école s'aventurent sur le terrain de l'équipe de gestion de l'école et se retrouvent à réprimander un enseignant pour ses performances insuffisantes ou son incapacité.

Lorsque cette situation perdure, l'école est susceptible de devenir dysfonctionnelle, ce qui conduit à des performances insuffisantes. L'équipe de gestion de l'école et l'organe de direction de l'école sont susceptibles de se battre et lorsqu'ils sont à couteaux tirés, ce sont les apprenants qui risquent d'en faire les frais.

On dit que lorsque deux éléphants se battent, c'est l'herbe qui en pâtit ; il en va de même dans de telles écoles, les résultats scolaires en pâtissent et les apprenants ne sont pas à la hauteur. .