Именно так обстоят дела с экологическим лицензированием гидроэлектростанции Жирау, входящей в гидроэнергетический комплекс реки Мадейра. Отправной точкой для исследования послужило утверждение о том, что экологическое лицензирование гидроэлектростанций препятствует развитию Бразилии.

Для того чтобы разобраться с этим утверждением, я высказал подозрение, что оно отчасти ошибочно. Чтобы подтвердить или опровергнуть свои подозрения, я изучил акты административного процесса и иски, поданные различными сторонами по поводу лицензирования ГЭС Jirau, провел полуструктурированные интервью с некоторыми участниками этого процесса, ознакомился с документами государственных органов, имеющих отношение к этому делу, а также с документами консорциумов компаний, участвовавших в аукционе на производство электроэнергии.

Дело Жирау нельзя обвинить в создании временных препятствий для расширения энергоснабжения, необходимого для развития Бразилии, из-за чрезмерной бюрократии и институциональной слабости агентства. Боязнь криминализации технических специалистов повысила уровень требований, а система административного и судебного контроля обнажила перед обществом важнейшие вопросы лицензирования.

. .