O objetivo deste trabalho é contribuir para a sustentabilidade dos programas de cobertura universal de saúde, propondo modelos para minimizar os desvios comportamentais na implementação destes programas. O objetivo geral é compreender os factores que explicam os comportamentos desviantes na implementação destes programas, de modo a propor medidas para reduzir a sua escala.

Para o efeito, foi adoptada uma abordagem de investigação qualitativa, com os seguintes métodos de investigação: revisão da literatura, análise documental, observação participante e entrevistas semi-estruturadas. Os resultados indicam que: as questões em jogo na implementação de programas de cobertura universal de saúde são políticas, económicas, socioculturais e relacionadas com a saúde; os desvios comportamentais observáveis no contexto destes programas podem assumir várias formas, dependendo do ator em causa; estes comportamentos contra-normativos dependem das questões em jogo e podem ser explicados por uma multiplicidade de factores.

São formuladas medidas correctivas para os desvios estudados, bem como um modelo explicativo e um modelo de controlo destes desvios. .