L'attuale fase di integrazione internazionale nell'ambito dell'UE nel secondo decennio del XXI secolo è caratterizzata da frontiere uniformi già formate e da un regime di visti e dogane, ma anche da un'omogeneità economica e socio-politica ancora insufficiente tra gli Stati membri che hanno una popolazione totale di circa 450. 000.

000 di abitanti. L'eliminazione dei controlli transfrontalieri e doganali alle frontiere interne degli Stati membri è stata utilizzata con successo dalla criminalità organizzata per diffondere le proprie attività sul territorio di diversi Stati.

Tutti questi eventi negativi devono essere respinti con decisione e richiedono misure tempestive, adeguate e coordinate da parte degli organi competenti in tutti gli Stati membri contro la minaccia dell'ordine, della sicurezza e dell'integrità sul loro territorio. I crimini che colpiscono l'ordine pubblico nazionale e internazionale sono crimini con un elemento internazionale e sono considerati ad altissimo livello di pericolo pubblico.

Nel suo contenuto, la cooperazione internazionale di polizia e giudiziaria comprende azioni coordinate svolte dagli Stati membri sulla base delle normative nazionali o comunitarie esistenti. .